Kvůli nejednoznačným právním předpisům není jasné, jestli Ministerstvo dopravy vedlo řádné účetnictví
TISKOVÁ ZPRÁVA – 25. 2. 2013
Nejvyšší kontrolní úřad se zaměřil na to, jak se Ministerstvo dopravy při vedení účetnictví a při sestavování své účetní závěrky za rok 2011 drželo právních předpisů. Kontroloři zjistili, že resort nevedl úplné a průkazné účetnictví, protože nezaúčtoval část nehmotného majetku a neprovedl řádnou inventarizaci. Účetnictví také nebylo správné, NKÚ nalezl nesprávnosti v celkové výši 46 milionů korun. Týkaly se například neoprávněné tvorby opravných položek k pohledávkám nebo neoprávněné tvorby dohadné položky aktivní.
Podle NKÚ navíc není možné vyhodnotit, jestli účetní závěrka Ministerstva dopravy podává věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví. Zapříčinily to nejednoznačné a nejasné právní předpisy v oblasti účetnictví platné v roce 2011. Kontroloři tak nemohli posoudit, jestli bylo správně účtováno o 34,7 % aktiv, 16 % pasiv, 42,7 % nákladů a dokonce o 96,9 % výnosů. Na stejný problém přitom kontroloři narazili už několikrát v jiných kontrolních akcích.
Předpisy pro účetnictví a výkaznictví vybraných účetních jednotek se totiž v roce 2010 významně změnily a už pro rok 2011 byly novelizovány. Jejich nejednoznačnost vedla k různým výkladům. „V praxi to znamená, že stejnou finanční operaci na jednom ministerstvu účtují jinak než na jiném. Pokud je účetnictví jednotlivých organizačních složek státu vedeno podle různých výkladů právních předpisů, účetní závěrky se mohou výrazně lišit. Jinými slovy dochází k porovnávání neporovnatelného,“ uvedl člen Kolegia NKÚ Daniel Reisiegel, který kontrolu řídil.
Některé části účetní závěrky kontroloři nemohli posoudit, protože nebylo možné získat dostatečné informace k jejich ověření. Jednalo se třeba o výši odpisů ekonomického softwaru, za jehož vybudování a související služby resort zaplatil 1,4 miliardy korun. Jeho životnost ministerstvo stanovilo na 30 let, a proto i odpisy rozplánovalo na třicetileté období. Ministerstvo i přes žádost kontrolorů nepředložilo doklady o tom, z čeho tento odhad životnosti softwaru vycházel. Podle NKÚ je neadekvátní.
Podrobnosti ke kontrole naleznete v přiložené informaci z ukončené kontrolní akce č. 12/14.
Odbor komunikace
Nejvyšší kontrolní úřad
- Podrobná informace z ukončené kontrolní akce č. 12/14 (pdf, 200 kB)